7月31日,第12轮中美经贸高级别磋商在上海西郊宾馆举行。图源:Ng Han Guan/Pool via REUTERS
此次来沪进行谈判的美方主要代表仍是美国贸易代表莱特希泽和财政部长姆努钦。中方谈判由中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤领衔。据新华社报道,此次参与谈判的中方成员包括:商务部部长钟山,中国人民银行行长易纲,国家发展改革委副主任宁吉喆,中央财办副主任、财政部副部长廖岷,外交部副部长郑泽光,工业和信息化部副部长王志军,中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文。值得注意的是,在中美经贸磋商正式谈判中首次出现了钟山身影。此前,他曾陪同刘鹤进行过两次中美之间的电话沟通。31日的谈判仅进行了半日,早上9点18分,美方团队到达西郊宾馆。随后双方进行经贸磋商。下午1:45左右,中美谈判团队就进行了集体合影,结束后,莱特希泽、姆努钦和其他美国官员的车队驶离上海西郊宾馆。
从新华社发布的通稿来看,双方就经贸领域共同关心的重大问题进行了坦诚、高效、建设性的深入交流。还讨论了中方根据国内需要增加自美农产品采购以及美方将为采购创造良好条件。
增加对美国农产品的采购,这是美国总统特朗普非常关心的问题。在谈判之前,特朗普于美东时间7月30日就发布推特,抱怨中国没有遵守购买美国农产品的承诺。但事实并非如此。7月25日,商务部发言人回应,中国一些企业有意愿继续自美进口部分农产品,已经向美国供货商询价并将签订购买商业合同。此外,通稿还显示,双方将于9月在美国举行下一轮经贸高级别磋商。特朗普还发推称,“如果中方希望等连任成功之后再来谈,那美方开出的条件将会更为严苛。”面对特朗普不合理的高要价,7月31日,外交部发言人华春莹在记者会上予以回应,“(对此)我只想呵呵两声。中美经贸磋商正在上海举行,在这个时候美方放话来试图极限地施压,我认为是没有意义的。”她说,“自己生病去让别人吃药,也是没有任何用的。我认为在经贸磋商的问题上,美方应该更多地展现诚意和诚信。”华春莹强调,只有美方显示出充分的诚信、诚意,本着平等和相互尊重、互谅互让的精神来进行磋商,磋商才有可能取得进展。
根据澎湃新闻报道,7月30日下午,美方抵达上海,18点55分,美方代表团到达外滩和平饭店,并和刘鹤在饭店内见面。随后中美双方在和平饭店九层华懋阁举行了工作晚餐,边吃边谈。20点05分,刘鹤与莱特希泽、姆努钦登上和平饭店九楼的露台,俯瞰浦江夜景,并以陆家嘴为背景拍了合影。这是双方谈判这么多次,在除北京、华盛顿之外的地方进行磋商。至于为何选择上海,颇受外界关注。姆努钦此前接受CNBC采访时表示,在上海进行经贸磋商具有象征性意义。中国商务部发言人之前回应称,在不同地点磋商“十分正常”,上海具备开展磋商的良好条件。至于“良好条件”具体指什么,从此次双方见面谈判的具体地点来看,就可以略知一二。上海是中国最具活力的城市之一,金融市场发达,在新一轮金融开放中,上海更是排头兵,通过放宽市场准入条件、改善营商环境等多方面举措着力建设国际金融中心。据统计,目前在上海的外资法人银行达到21家,占全国外资法人银行总数的一半以上。
据微信公众号“陶然笔记”分析,此次中美选在上海重启磋商,既能传递“政治的归政治,经贸的归经贸”的讯号,同时也有利于缓和紧张气氛。再来说说此次中美见面的地点——和平饭店。和平饭店位于上海外滩,是上海近代建筑史上第一幢现代派建筑,有“远东第一楼”美誉。和平饭店旧称沙逊大厦、华懋饭店,始建于1926年,完工于1929年。大楼4层到13层是华懋饭店,以设施豪华著称,主要接待金融界、实业界和世界各国名流等,如司徒雷登、卓别林、萧伯纳等。此外,后来的美国总统老布什、克林顿、奥巴马也都曾入住过和平饭店。新中国成立后不久,沙逊大厦回到了人民的怀抱,与南楼(建于1906年,时称汇中饭店,是上海现存最早的一个饭店)一起成为了和平饭店。这座寓意美好的饭店曾经见证过许多中美两国民间及官方交往的重要场景。比如,1960年,美国记者、《西行漫记》作者爱德加·斯诺途经上海就曾在这里入住788房间。1971年4月,美国乒乓球协会主席格雷姆·斯廷霍文应邀带团访华,他们在上海期间入住的就是和平饭店。这是新中国成立后第一个应邀访华的美国团体。代表团的访华打开了隔绝22年之久的中美交往的大门,也为后来美国总统尼克松访华奠定了良好的开端,被称为“小球转动了大球”的“乒乓外交”。7月31日,中美双方举行经贸磋商正式谈判,具体谈判地点位于一片密林中的西郊宾馆。西郊宾馆建于1960年,是上海举行重要会议的首要之选。2001年APEC峰会及上海合作组织的成立大会,和上合组织五周年庆典活动等均在此举行。这里也是中方在上海接待外国元首访问的首选,包括英国女皇、日本天皇、美国前总统布什及奥巴马、俄罗斯总统普京等多国元首。1972年2月,尼克松访华,中美在西郊宾馆签署了第一份联合公报——《上海公报》,1972年2月28日《上海公报》的发表,标志着中美两国关系开始向正常化方向发展,为两国建交奠定了基础。由此可以看出,上海,尤其是西郊宾馆在中美谈判历史上曾发挥过重要作用,此次选择在此举行谈判,象征意味非常明显,彰显了中国的态度和诚意。
撰文: 鲁西 小野菌 |视觉:李盼 | 监制:卜海森 李俊虎